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長視頻的著作權侵權狀態確認相對簡單，短視頻則存在更復雜的情形。如果法律沒要求長視頻平臺采用技術手段統一事前過濾、攔截侵權視頻，為什么要對短視頻平臺提出這樣的要求？”7月24日的“短視頻版權協同治理及平臺責任邊界問題”研討會上，中國社科院大學互聯網法治研究中心主任劉曉春發問。

在她看來，短視頻類型眾多，著作權授權情況和侵權認定相對復雜，想要認定侵權或合理使用，難度高于長視頻。比如簡單的搬運、切條行為，學界、實務界都認為它存在很大的侵權可能性；但介紹、評論、混剪等類型的短視頻，商業化目的、創新程度等都不一樣，不能一概而論。

“我們找一些短視頻創作號做過調研，他們很重要的一塊業務就是（影視?。┬l的需求，這樣的短視頻都是經過授權的?！眲源赫f，所以判斷短視頻是否侵權必須針對個案的具體情況，如果不加區分地過濾、下架，顯然與實際情況不符，也很可能違反權利人自身的意愿和需求。

對于短視頻平臺需要履行的義務，劉曉春著重分析了“通知-刪除”規則，這是現行法律法規的要求。她認為，“通知-刪除”規則不僅是對權利人的保護，也是對侵權風險、防范義務的分配：為了維護自身權益，權利人應該承擔一定責任，比如向短視頻平臺提供準確的、具體的侵權定位信息；有了這樣的通知，平臺就要采取相應必要措施。

“司法實踐中，有法院要求平臺將所有涉案侵權內容全部下架，還要求平臺采取有效技術措施事前過濾和攔截，以確保沒有相應侵權作品。這超越了法律規定的特定‘通知-刪除’義務，成為‘一攬子通知、一攬子刪除’?！眲源赫J為，在這樣的機制中，權利人不需要承擔對侵權行為具體定位的發現和通知義務，也不需要提交證明短視頻侵權的材料；通過未經實體審判的行為保全程序作出這樣的裁定，可能引起利益失衡。

劉曉春指出，在要求網絡平臺采取技術措施統一過濾著作權侵權行為方面，國內立法及司法判決目前均未達成共識；邁出這一步之前，我們首先要考慮技術的成熟度、精確度。在精確度不足的情況下，技術過濾很可能帶來“誤傷”，導致大量并不侵權的視頻下架，并且損害視頻創作者的言論自由和正當權益。

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